Monsieur le Président,
Nous voulons vous parler d’un problème qui nous tient à cœur : le problème du Commerce Extérieur et du Développement du Mali après l’échec du sommet de Cancun.
Notre association, le Forum Citoyen de Bron (Rhône) se donne pour objectif de stimuler la conscience citoyenne des habitants de notre cité. A propos de la politique mondiale, nous avons choisi de nous intéresser en particulier aux problèmes de l’Afrique, et plus spécialement du Mali. En effet, la commune de Bron a mené des actions de coopération avec le Mali, plusieurs associations de notre ville agissent dans ce pays.
Lors du dernier sommet de Cancun, les pays africains producteurs de coton ont demandé que l’ensemble des pays producteurs arrêtent de subventionner leurs agriculteurs. Mais les Etats-Unis ont refusé, empêchant de fait le Mali, le Burkina Faso, le Tchad ... de vendre leurs productions qui devenaient beaucoup trop chères. La France et l’Union Européenne sont-elles restées les bras croisés ? En tout cas, nous n’avons pas entendu parler d’une action publique, face à ce que l’on doit appeler une grave injustice.
Mais la France a des liens historiques forts avec l’Afrique, et elle ne peut pas abandonner ce continent. Quant au Mali, il est devenu une démocratie tout à fait respectable et estimable. Dans une Afrique, et un monde, souvent en proie aux dictateurs et à la violence, un tel régime doit être soutenu. Pour consolider la démocratie, le Mali a besoin de connaître la paix sociale ; mais la connaîtra-t-il si les paysans trop pauvres, chassés de leur campagne, vont grossir les villes où ils auront du mal à trouver un emploi ?
Nous ne demandons pas que la France fasse la « charité » à l’Afrique. Mais nous souhaitons tout simplement que la France et l’UE respectent le Pacte de Droits Economiques, Sociaux et Culturels signé par les Etats membres de l’ONU le 16 décembre 1966 dans leurs pratiques économiques concrètes. La France pourrait ainsi se trouver solidaire du Mali et d’autres pays en voie de développement pour lutter contre l’injustice dont ils sont victimes, si elle demandait plus de cohérence entre les règles de l’OMC et les droits énoncés par ce pacte.
Dans une crise de cette sorte, un « système » était prévu dans le cadre des accords de Lomé entre la CEE et les pays ACP (Afrique, Caraïbes, Pacifique) : le STABEX, qui prévoyait le soutien par l’Europe des cours des produits agricoles de ces pays. Cette formule n’a pas été retenue ici. Certes, elle présentait un inconvénient important : elle cantonnait les pays ACP dans un rôle de producteurs de produits primaires, à faible valeur ajoutée. Mais si le STABEX n’est plus pertinent, il faut rechercher d’autres formes d’action : par exemple, soutien à l’industrie naissante pour transformer le coton, soutien à l’agriculture vivrière pour assurer l’autosuffisance alimentaire... (un des premiers droits de l’Homme, de toute évidence primordial, est de pouvoir s’alimenter normalement !).
Ce n’est bien sûr pas à nous, Forum Citoyen de Bron, de décider quels sont les choix les plus pertinents. C’est aux Maliens de le faire, en concertation avec l’Union Européenne qui peut lui apporter son appui.Mais il est fondamental et urgent d’agir ! Nous ne pouvons pas, nous ne devons pas « lâcher » le Mali et ses voisins. Un des adhérents de notre Forum soutient la campagne du CCFD pour le droit à la « souveraineté alimentaire » ; un autre anime l’association MISOLA, qui gère sur place, au Mali, la production d’une farine à partir de cultures vivrières locales ; un autre participe à la Commission des Droits de l’Homme de l’ONU. C’est dire que nous ne sommes pas résignés.
C’est pourquoi nous attendons un geste politique fort et significatif à propos de ces problèmes de l’agriculture et plus généralement du développement du Mali et d’autres pays ouest-africains. Nous vous demandons d’user de votre influence dans les institutions européennes pour que l’UE agisse aussi dans ce sens, de manière à ce que le Mali et l’Afrique de l’Ouest aient les moyens de connaître un véritable décollage économique. Le récent accord européen sur le découplage des subventions concernant le coton ne nous paraît pas suffisant en regard des enjeux. Le commissaire Fischler affirme que les distorsions de concurrence seront moindres et parle d’un signal fort à l’OMC et aux pays en développement. Nous considérons que le problème est loin d’être abordé dans toute son urgence.
Vous avez dit à Johannesburg : « Il y a le feu à la maison et nous regardons ailleurs ». Puissions-nous être assez attentifs pour ne pas laisser le feu envahir l’Afrique, mais au contraire, pour l’aider à se développer dans la dignité.
Monsieur le Président, nous vous remercions à l’avance de la réponse que vous pourrez nous donner à propos des intentions de la France et de l’Europe sur ce sujet, et nous vous prions de croire à notre très haute considération.
Pour le collectif du Forum Citoyen de Bron
Jean-Pierre PONTY
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